Les débats récurrents sur le système de minima sociaux témoignent de la difficulté qu'il y a à penser l'articulation entre protection et incitation.

Un soupçon de paresse pèse toujours sur les allocataires de minima sociaux.

Faut-il instaurer une obligation de travail minimum pour les allocataires du RSA ?

Ce travail doit-il être non rémunéré comme le suggérait Laurent Wauquiez il y a quelques mois, ou rémunéré comme le propose Marc-Philippe Daubresse dans son rapport rendu récemment au Président de la République ?

Le passage du RMI (Revenu minimum d'insertion) (et de l'API - Allocation de parent isolé) au RSA (Revenu de solidarité active) aurait pu mettre fin aux discours reposant sur le mérite de l'allocataire qui doit par son travail montrer sa bonne volonté à se réinsérer.

Apparemment il n'est est rien.

De tous temps, la régulation de la population pauvre a reposé sur une relation de réciprocité entre les personnes qui reçoivent une aide et la collectivité.

Chaque individu a le droit d'être aidé et de vivre décemment et le devoir d'être utile à la collectivité.

Toute la difficulté consiste à définir le périmètre des droits et des devoirs.

Dans sa version moderne, la question de la citoyenneté sociale se pose ainsi : comment articuler l'aide sociale et le marché du travail ou encore comment éviter que la générosité des droits étouffe les velléités d'exercer leurs devoirs chez les allocataires ?