Dans les modifications de la réforme de 1991, les rapporteurs insistaient sur la nécessité d'un « décloisonnement des structures hospitalières », d'une « réduction des pesanteurs internes afin de mieux répondre à l'évolution technique et scientifique mais aussi à l'évolution socio-culturelle ».

Non contestés en cela par l'ordonnance d'avril 1996, ils n'ont pas hésité à lier à la fois « l'organisation des structures des soins qui devait être repensée dans le sens d'une plus grande fonctionnalité au service du malade » avec la nécessité d'une « participation accrue de l'ensemble des personnels ».

(R.A.).